展望2013年：“穩”已現，“進”可期

2013年，中國迎來十八大後的開局之年，一系列宏偉藍圖展現在世人面前。新的一年世界及中國經濟會有哪些機遇，又將面臨怎樣的挑戰？

新年伊始，海內外諸多專家、機構在展望2013年世界及中國經濟走勢時認為，儘管全球經濟仍存在不確定性，但亞州經濟將迎來全面復蘇，歐美經濟有望掉頭向上，中國將繼續成為新興市場領頭羊，GDP增速可望達到8.1%至8.4%。

GDP增速超8%

世界銀行《東亞與太平洋地區經濟半年報》指出，儘管全球經濟表現平淡，東亞與太平洋地區的發展中經濟體依然保持彈性，預測東亞地區2012年增長將達7.5%，低於2011年實際達到的8.3%，但2013年將回升至7.9%。

出口疲弱和政府給過熱的房地產市場降溫的努力，導致2012年中國經濟增速減慢，但2012年最後幾個月已開始復蘇。預計在2013年，在財政刺激和大型投資專案加快實施速度的推動下，中國經濟增速可達8.4%。

如果增長遭遇衝擊，多數國家可以通過放鬆財政政策來抵制其影響。對於在預算執行、特別是資本預算執行中遇到困難的東亞經濟體，採取以提振國內個人需求，如有針對性的社會救助或投資稅收抵免為目標的財政干預是非常重要的。

中國社會科學院《2013年中國經濟形勢分析與預測》經濟藍皮書預測，如果歐元區和美國的情況不再明顯惡化，2013年中國經濟將實現平穩溫和 的增長，GDP增長率為8.2%左右，CPI為3.0%。藍皮書建議，當前的關鍵是把穩增長放在更加重要的位置。2013年應加大積極財政政策的實施力 度，適當擴大赤字規模，進一步加大結構性減稅的力度，擴大“營改增”的實施地區和實施範圍，適當降低增值稅的標準稅率。此外，應積極推動技術創新與制度創 新，提高全要素生產率和長期增長潛力。

滙豐中國首席經濟學家屈宏斌更樂觀認為，由於近期大量新項目上馬，基礎設施投資將獲得新的動力，同時，受益於住房銷售回暖，消費支出仍保持活力，2013年中國的GDP增長率將恢復到8.6%。

出口高增長難現

國務院發展研究中心《2012年經濟形勢分析及2013年展望》預計，2013年，中國出口增長與2012年大體持平。近十年來，我國對外貿易 年均增長21.7%，比同期全球貿易年均10%的增幅高出1倍。其中，出口年均增長21.6%。但2012年以來全球貿易明顯偏離了歷史趨勢。結合 2013年總體國際形勢和以往經驗推算，並考慮到我國勞動力成本上升、低成本優勢逐步削弱以及結構調整升級等，預計2013年出口增長與2012年大體持 平。

在分析人士看來，2013年我國出口大幅回升可能性並不大，中國經濟增長動力已無法寄希望於出口。商務部發言人此前也對2013年外部經濟環境表示不宜樂觀。

“2013年全球經濟弱勢增長態勢仍難以根本性改變。”中國農業銀行戰略規劃部分析師韓蓓說，外需的改善預計並不明顯，我國出口很難有大幅改善。韓蓓並預測，2013年出口增速為8.5%左右，“雖較2012年有所回升，但仍為個位數，遠低於過去十年的平均增速”。

中金公司則指出，短期的外需走勢和人民幣實際匯率變動將總體上有利於出口增速在低位企穩，預計2013年出口增速將達到8.1%，節奏上呈現逐季復蘇態勢。

消費望穩中趨升

中國銀行《2013年宏觀經濟金融展望報告》指出， 2012年，在諸多不利因素影響下，中國經濟呈現出“增長放緩、通脹較低、結構優化”三大特徵，預計全年GDP增長7.8%左右，略高於7.5%的調控目 標。而2013年，中國經濟增長動力將由“三駕馬車”轉為“雙輪驅動”，內需尤其是消費將逐步成為拉動經濟增長的主引擎。

在本輪經濟持續下行中，就業總體穩定，城鄉居民收入保持較快增長，為消費穩定增長奠定了基礎。房地產銷量持續回暖，與住宅相關的裝修、建材、家 電、傢俱等消費將有所回升；根據汽車購置週期和原油價格走勢，汽車及石油製品消費將保持穩定增長；受通脹預期影響，珠寶和貴金屬消費因保值需求出現恢復性 增長。預計2013年消費增長14%左右。

2012年“十一”黃金周，一些重點監測的零售餐飲等商貿企業銷售額同比增幅高達15%；文化電影、汽車金融、醫療服務等消費在不少城市也日益突出。中國商業聯合會副會長王耀認為，這並不是偶然現象，與就業基本穩定、群眾收入增長有密切關係。

央行發佈的2012年四季度對銀行家、企業家、儲戶的問卷調查報告顯示，居民的消費意願增強，其中，購車、購買電器傢俱的消費意願明顯增強，未來3個月內準備買房的居民占比也在提高。

商務部國際貿易經濟合作研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為，應推進收入分配體制改革，讓更多的工薪階層成長為中等收入階層。同時通過稅收調節，讓部分稅收負擔過重的人也成為中等收入階層。

通脹壓力再加大

瑞銀證券《2013年中國經濟展望：復蘇的一年》指出，受新一輪全球性寬鬆貨幣政策影響，大宗商品價格走高和短期資本回流，都可能推高2013 年的CPI。食品價格繼續主導中國的通脹週期。過去一年CPI通脹率的放緩主要是由於豬週期進入下行階段以及天氣情況較好導致的食品價格下跌。不過，新一 輪食品週期即將啟動，預計這將推動2013年CPI走高。另外，大宗商品價格已經企穩並可能走高，貨幣條件也已經有所放鬆，預計2013年政府還將對一些 能源和公用事業價格作出調整，CPI通脹率將從2012年的2.7%回升至2013年的3.5%，並且可能在2013年夏末見頂。

國務院發展研究中心副主任盧中原指出，美歐日主要經濟體連續推出寬鬆貨幣政策，將對我國形成輸入性通脹壓力，2013年通脹壓力高於2012年毫無懸念。“對2013年的增長，我們要更多關注怎樣使外部輸入性的通脹效應得到抑制”。

瑞銀證券分析師認為，政府的首要考慮將是確保經濟持續復蘇，同時避免再次引發房地產過熱。由於經濟增長勢頭已經在回升，只要經濟不發生明顯惡 化，領導人換屆後不會有新刺激措施出臺。目前的“穩增長”政策(包括放鬆信貸條件以及增加基建投資)將在2013年繼續貫徹實施。

歐美經濟掉頭向上

美國銀行美林證券《2013年全球金融市場展望報告》認為，全球經濟將在2013年上半年繼續遭遇美國“財政懸崖”和歐洲債務危機等“逆風”， 但下半年隨著美國財政問題的解決、歐洲採取救助西班牙的措施，加之大量流動性等因素，全球經濟增長有望加速。據估計，到2013年第四季度，美國經濟增速 將達到2.5%。

歐洲雖將繼續面臨債務危機的挑戰，但隨著歐洲中央銀行施援西班牙，歐元區經濟將逐漸趨穩，歐元區解體的風險也已大大降低。

亞洲將迎全面復蘇

高盛《2013年亞洲宏觀經濟和股市展望報告》預計，2013年亞洲地區(除日本外)經濟將迎來全面復蘇，經濟增速達到6.9%。

有三大主要因素推動亞洲經濟強勁復蘇。首先，包括美聯儲在內的發達市場央行將繼續推行寬鬆的貨幣政策刺激經濟，推動大量資金持續流入亞洲。高盛 預計，美聯儲2013年將繼續推行量化寬鬆貨幣政策，至少到2016年才有可能加息。其次，技術進步大大提高了石油供應量，2013年油價上漲壓力將明顯 得到緩解，有利於亞洲地區大多數石油進口國的經濟發展。第三，美國經濟復蘇和歐元區結構改革將促使亞洲區的外需逐步復蘇。

全球經濟增長3.5%

由社會科學文獻出版社出版的《2013年世界經濟形勢分析與預測》(世界經濟黃皮書)預計，2013年世界經濟增速與2012年相比不會出現太大波動，按購買力平價計算的增長率為3.5%。

黃皮書認為，未來幾年世界經濟的中低速增長將成為新的常態，2013年世界經濟增速與2012年相比不會出現太大波動，大體持平或輕幅上揚的可能性較大。